تناولت مقالة "بعد العزل، كوريا الجنوبية بدون قائد منتخب" التي كتبها تشوي سانج هون ونشرتها صحيفة نيويورك تايمز تداعيات عزل الرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول، حيث أدى ذلك إلى ترك البلاد بدون قائد منتخب قوي في وقت تواجه فيه تحديات داخلية وخارجية كبيرة. جاء قرار العزل نتيجة لتصويت الجمعية الوطنية بسحب الثقة بعد إعلانه الأحكام العرفية ومحاولته الفاشلة لفرض حكم عسكري. أثارت هذه الخطوة فراغًا سياسيًا، مع تولي رئيس الوزراء هان دوك سو القيادة المؤقتة رغم افتقاره إلى تفويض انتخابي. تواجه المحكمة الدستورية الآن مهمة اتخاذ قرار بشأن إعادة الرئيس أو عزله رسميًا، وسط تحديات سياسية واقتصادية متزايدة. يشيد المقال بكفاءة هان في التعامل مع الأزمات ولكنه يبرز ضعف نفوذه السياسي، فيما يُنتقد يون بسبب استقطابه السياسي وتدهور صورته داخليًا وخارجيًا.
ترجم المقال
إقالة الرئيس يون سوك يول وتعليق مهامه تركت كوريا الجنوبية، إحدى أهم حلفاء الولايات المتحدة، بدون قائد منتخب قوي لمواجهة تحديات مثل كوريا الشمالية العدائية والاستقطاب السياسي المتزايد في الداخل. بالتصويت على عزل السيد يون يوم السبت، وجهت الجمعية الوطنية تصويتًا ساحقًا بسحب الثقة من قائد كان غير محبوب طوال فترة ولايته. خارج البرلمان، رقص الناس في الشوارع، محتفلين بعزل السيد يون السلمي من منصبه بعد أقل من أسبوعين من إعلانه الأحكام العرفية، كدليل على مرونة الديمقراطية في البلاد.
ومع ذلك، وعلى الرغم من فرحتهم، فإن الاضطرابات السياسية وعدم اليقين الذي أثارته محاولة السيد يون الفاشلة في 3 ديسمبر لفرض حكم عسكري لأول مرة منذ 45 عامًا لا يزالان دون حل. عزله خلق فراغًا سياسيًا في أعلى مستويات القيادة. وتولى رئيس الوزراء هان دوك سو، المسؤول الثاني في التسلسل الحكومي، القيادة المؤقتة، ولكنه يفتقر إلى تفويض انتخابي. ولا يمكن تشكيل حكومة جديدة إلا بعد أن تقرر المحكمة الدستورية ما إذا كانت ستعيد السيد يون إلى منصبه أو تعزله رسميًا.
قد تستغرق مداولات المحكمة ما يصل إلى ستة أشهر. عندما نظرت المحكمة في قضية عزل الرئيسة بارك كون هيه عام 2016، استغرقت ثلاثة أشهر للوصول إلى قرارها وإقالتها. هذه المرة، تواجه المحكمة المكونة من تسعة أعضاء مشكلة إضافية تتمثل في وجود ثلاثة شواغر تحتاج إلى ملئها. من المتوقع أن تسمي الجمعية الوطنية ثلاثة قضاة في الأيام المقبلة، وتطلب من السيد هان تعيينهم رسميًا. من بين القضاة الستة الحاليين، تم تعيين اثنين فقط من قبل الرئيس التقدمي السابق، مون جاي إن.
إذا تم عزل السيد يون رسميًا، ستحتاج كوريا الجنوبية إلى شهرين آخرين لانتخاب رئيس جديد.
صرح السيد يون بأنه "لن يستسلم أبدًا" في معركته للعودة إلى منصبه. لكنه يواجه أيضًا تحقيقات من الشرطة والمدعين العامين بتهم تشمل التمرد، مما قد يؤدي إلى اعتقاله. وقال المدعون إنهم طلبوا من السيد يون المثول يوم الأحد للاستجواب، لكنه لم يحضر. وأكدوا أنهم سيستدعونه مجددًا.
اتهم مشروع قانون العزل السيد يون بارتكاب تمرد عند إعلانه الأحكام العرفية، حيث أرسل قوات إلى الجمعية الوطنية لمنعها من التصويت على إلغاء الأحكام العرفية، وهو ما يسمح به الدستور، واحتجاز خصومه السياسيين. تم اعتقال كبار المسؤولين في الحكومة والشرطة والجيش بتهم المساعدة في تنفيذ التمرد.
تُعقد الاضطرابات السياسية من قدرة كوريا الجنوبية على مواجهة عدم اليقين المرتبط بإدارة دونالد ترامب القادمة. فقد وصف ترامب التحالف مع كوريا الجنوبية بأنه "صفقة سيئة" للولايات المتحدة وأعرب عن ثقته في إمكانية التفاهم مع زعيم كوريا الشمالية، كيم جونغ أون. كما هدد ترامب بجعل كوريا الجنوبية تدفع المزيد مقابل القوات الأمريكية البالغ عددها 28,500 جندي المتمركزة على أراضيها، وفرض تعريفات جمركية أكبر على الصادرات الكورية الجنوبية إلى الولايات المتحدة.
وقال سونغ دوك هام، أستاذ العلوم السياسية في جامعة كيونغي غرب سيول: "لن يكون لدينا قادة أقوياء يمكنهم التفاوض بنشاط مع إدارة ترامب لحل هذه القضايا".
التحدي الذي يواجه السيد هان، القائد المؤقت، هو الحفاظ على عمل الحكومة خلال هذه الأزمة. ورغم أن السيد هان شغل وظائف بيروقراطية منذ أوائل السبعينيات، بما في ذلك منصب مفاوض تجاري، ووزير مالية، وسفير لدى الولايات المتحدة، فإنه يفتقر إلى النفوذ السياسي لأن منصب رئيس الوزراء ليس منتخبًا.
وقال ليم جي بونغ، أستاذ القانون وخبير الدستور بجامعة سوغانغ في سيول: "دور الرئيس المؤقت هو الحفاظ على الوضع الراهن. فرض سياسة جديدة مهمة يعتبر خارج صلاحياته".
وأشار بعض علماء القانون ونواب المعارضة إلى أن السيد هان ووزيري المالية والخارجية في البلاد واجهوا تساؤلات بشأن أدوارهم في إعلان السيد يون للأحكام العرفية، مما يحد أكثر من ولايتهم. وأوضح السيد هان أنه والوزراء الآخرين عارضوا مرسوم الأحكام العرفية للسيد يون، لكنهم لم يتمكنوا من إقناعه بالتراجع عنه.
ينظر إلى السيد هان على أنه قائد هادئ ومتزن أكثر منه قائدًا كاريزميًا، وهو ما يجعله مكملًا للسيد يون بطرق معينة، حيث تعرض الأخير لانتقادات وُصفت بأنه مندفع ومتبجح. عندما تعرض السيد يون لانتقادات بسبب عدم الاستعداد الكافي لحدث جامبوري الكشفي العالمي العام الماضي، والذي أسفر عن إصابة المئات بالإجهاد الحراري، كان السيد هان هو من سافر إلى موقع الحدث وتولى تنظيف دورات المياه العامة بنفسه.
هذه الكفاءة خدمت السيد هان جيدًا خلال مسيرته البيروقراطية. والآن يحتاج إلى الاستفادة من كل مهاراته لتوجيه بلاده عبر أزمة دستورية ومشاكل أخرى صعبة، بما في ذلك الفجوة المتزايدة في الدخل، وتزايد ديون الأسر، والتوترات المستمرة بين الأجيال والجنسين.
كأول إجراء له كرئيس مؤقت يوم السبت، دعا السيد هان إلى اجتماع لمجلس الأمن القومي للتحقق من جاهزية الجيش. وفي يوم الأحد، اتصل بالرئيس الأمريكي جو بايدن للتأكيد على أهمية التحالف بين البلدين. وقال ماثيو ميلر، المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية، إن التحالف لا يزال "متينًا".
وقال السيد هان، البالغ من العمر 75 عامًا، عن دوره الجديد: "أعتبر هذه المهمة آخر وأهم مهمة في مسيرتي الطويلة في القطاع العام. سأبذل قصارى جهدي".
في البداية، هدد الحزب الديمقراطي المعارض الرئيسي بعزل السيد هان لدوره في الأحكام العرفية للسيد يون. لكن يوم الأحد، تراجع الحزب عن التهديد، واقترح زعيمه لي جاي ميونغ إنشاء هيئة استشارية تضم أعضاء من الأحزاب السياسية والحكومة للمساعدة في استقرار البلاد. كما دعا المحكمة الدستورية إلى التوصل إلى قرارها في أسرع وقت ممكن. ويُعد السيد لي الأوفر حظًا للفوز إذا أجريت انتخابات رئاسية الآن.
وقال السيد لي في مؤتمر صحفي يوم الأحد: "الأولوية الأكثر إلحاحًا هي إعادة الوضع إلى طبيعته".
في خطاب متحدٍ يوم الخميس، قال السيد يون إنه سيقاتل "حتى النهاية" لمحاولة عزله، وهو ما اعتبره المحللون السياسيون نداءً لأنصاره ومن شأنه تعميق الاستقطاب السياسي. ويحظى السيد يون بدعم قوي بين اليمين المتطرف في كوريا الجنوبية، حيث امتدت صفوف من أكاليل الزهور ورسائل الدعم له على طول الشارع المؤدي إلى مكتبه.
نال السيد يون إشادة في واشنطن وطوكيو من خلال توثيق علاقات بلاده مع الولايات المتحدة واليابان لمواجهة الصين وكوريا الشمالية. لكن داخليًا، اتسمت فترة ولايته التي استمرت عامين ونصف بالصراعات المستمرة مع المعارضة، واتهامات بالفساد وسوء استخدام السلطة شملت زوجته، واتهامات باستخدام المدعين العامين لإسكات الصحفيين غير الموالين والمعارضين السياسيين.
يفضل معظم الكوريين الجنوبيين تحمل حالة عدم اليقين السياسي المؤقتة على الإبقاء على رئيس غير محبوب يرونه قد أضر بصورة بلادهم كديمقراطية آسيوية نابضة بالحياة ذات جاذبية ثقافية عالمية.
تسببت الأحكام العرفية التي أعلنها السيد يون في الإضرار بصورته في الخارج، حيث أثارت تساؤلات حول التزام النخب المحافظة في كوريا الجنوبية بالمعايير الديمقراطية ونزاهة الجيش في البلاد.
وقال البروفيسور هام: "لقد أضاع إنجازاته في السياسة الخارجية - والتي كان من الممكن أن تكون إرثه الأهم - من خلال قراره المدمر ذاتيًا".
ومع ذلك، وعلى الرغم من فرحتهم، فإن الاضطرابات السياسية وعدم اليقين الذي أثارته محاولة السيد يون الفاشلة في 3 ديسمبر لفرض حكم عسكري لأول مرة منذ 45 عامًا لا يزالان دون حل. عزله خلق فراغًا سياسيًا في أعلى مستويات القيادة. وتولى رئيس الوزراء هان دوك سو، المسؤول الثاني في التسلسل الحكومي، القيادة المؤقتة، ولكنه يفتقر إلى تفويض انتخابي. ولا يمكن تشكيل حكومة جديدة إلا بعد أن تقرر المحكمة الدستورية ما إذا كانت ستعيد السيد يون إلى منصبه أو تعزله رسميًا.
قد تستغرق مداولات المحكمة ما يصل إلى ستة أشهر. عندما نظرت المحكمة في قضية عزل الرئيسة بارك كون هيه عام 2016، استغرقت ثلاثة أشهر للوصول إلى قرارها وإقالتها. هذه المرة، تواجه المحكمة المكونة من تسعة أعضاء مشكلة إضافية تتمثل في وجود ثلاثة شواغر تحتاج إلى ملئها. من المتوقع أن تسمي الجمعية الوطنية ثلاثة قضاة في الأيام المقبلة، وتطلب من السيد هان تعيينهم رسميًا. من بين القضاة الستة الحاليين، تم تعيين اثنين فقط من قبل الرئيس التقدمي السابق، مون جاي إن.
إذا تم عزل السيد يون رسميًا، ستحتاج كوريا الجنوبية إلى شهرين آخرين لانتخاب رئيس جديد.
صرح السيد يون بأنه "لن يستسلم أبدًا" في معركته للعودة إلى منصبه. لكنه يواجه أيضًا تحقيقات من الشرطة والمدعين العامين بتهم تشمل التمرد، مما قد يؤدي إلى اعتقاله. وقال المدعون إنهم طلبوا من السيد يون المثول يوم الأحد للاستجواب، لكنه لم يحضر. وأكدوا أنهم سيستدعونه مجددًا.
اتهم مشروع قانون العزل السيد يون بارتكاب تمرد عند إعلانه الأحكام العرفية، حيث أرسل قوات إلى الجمعية الوطنية لمنعها من التصويت على إلغاء الأحكام العرفية، وهو ما يسمح به الدستور، واحتجاز خصومه السياسيين. تم اعتقال كبار المسؤولين في الحكومة والشرطة والجيش بتهم المساعدة في تنفيذ التمرد.
تُعقد الاضطرابات السياسية من قدرة كوريا الجنوبية على مواجهة عدم اليقين المرتبط بإدارة دونالد ترامب القادمة. فقد وصف ترامب التحالف مع كوريا الجنوبية بأنه "صفقة سيئة" للولايات المتحدة وأعرب عن ثقته في إمكانية التفاهم مع زعيم كوريا الشمالية، كيم جونغ أون. كما هدد ترامب بجعل كوريا الجنوبية تدفع المزيد مقابل القوات الأمريكية البالغ عددها 28,500 جندي المتمركزة على أراضيها، وفرض تعريفات جمركية أكبر على الصادرات الكورية الجنوبية إلى الولايات المتحدة.
وقال سونغ دوك هام، أستاذ العلوم السياسية في جامعة كيونغي غرب سيول: "لن يكون لدينا قادة أقوياء يمكنهم التفاوض بنشاط مع إدارة ترامب لحل هذه القضايا".
التحدي الذي يواجه السيد هان، القائد المؤقت، هو الحفاظ على عمل الحكومة خلال هذه الأزمة. ورغم أن السيد هان شغل وظائف بيروقراطية منذ أوائل السبعينيات، بما في ذلك منصب مفاوض تجاري، ووزير مالية، وسفير لدى الولايات المتحدة، فإنه يفتقر إلى النفوذ السياسي لأن منصب رئيس الوزراء ليس منتخبًا.
وقال ليم جي بونغ، أستاذ القانون وخبير الدستور بجامعة سوغانغ في سيول: "دور الرئيس المؤقت هو الحفاظ على الوضع الراهن. فرض سياسة جديدة مهمة يعتبر خارج صلاحياته".
وأشار بعض علماء القانون ونواب المعارضة إلى أن السيد هان ووزيري المالية والخارجية في البلاد واجهوا تساؤلات بشأن أدوارهم في إعلان السيد يون للأحكام العرفية، مما يحد أكثر من ولايتهم. وأوضح السيد هان أنه والوزراء الآخرين عارضوا مرسوم الأحكام العرفية للسيد يون، لكنهم لم يتمكنوا من إقناعه بالتراجع عنه.
ينظر إلى السيد هان على أنه قائد هادئ ومتزن أكثر منه قائدًا كاريزميًا، وهو ما يجعله مكملًا للسيد يون بطرق معينة، حيث تعرض الأخير لانتقادات وُصفت بأنه مندفع ومتبجح. عندما تعرض السيد يون لانتقادات بسبب عدم الاستعداد الكافي لحدث جامبوري الكشفي العالمي العام الماضي، والذي أسفر عن إصابة المئات بالإجهاد الحراري، كان السيد هان هو من سافر إلى موقع الحدث وتولى تنظيف دورات المياه العامة بنفسه.
هذه الكفاءة خدمت السيد هان جيدًا خلال مسيرته البيروقراطية. والآن يحتاج إلى الاستفادة من كل مهاراته لتوجيه بلاده عبر أزمة دستورية ومشاكل أخرى صعبة، بما في ذلك الفجوة المتزايدة في الدخل، وتزايد ديون الأسر، والتوترات المستمرة بين الأجيال والجنسين.
كأول إجراء له كرئيس مؤقت يوم السبت، دعا السيد هان إلى اجتماع لمجلس الأمن القومي للتحقق من جاهزية الجيش. وفي يوم الأحد، اتصل بالرئيس الأمريكي جو بايدن للتأكيد على أهمية التحالف بين البلدين. وقال ماثيو ميلر، المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية، إن التحالف لا يزال "متينًا".
وقال السيد هان، البالغ من العمر 75 عامًا، عن دوره الجديد: "أعتبر هذه المهمة آخر وأهم مهمة في مسيرتي الطويلة في القطاع العام. سأبذل قصارى جهدي".
في البداية، هدد الحزب الديمقراطي المعارض الرئيسي بعزل السيد هان لدوره في الأحكام العرفية للسيد يون. لكن يوم الأحد، تراجع الحزب عن التهديد، واقترح زعيمه لي جاي ميونغ إنشاء هيئة استشارية تضم أعضاء من الأحزاب السياسية والحكومة للمساعدة في استقرار البلاد. كما دعا المحكمة الدستورية إلى التوصل إلى قرارها في أسرع وقت ممكن. ويُعد السيد لي الأوفر حظًا للفوز إذا أجريت انتخابات رئاسية الآن.
وقال السيد لي في مؤتمر صحفي يوم الأحد: "الأولوية الأكثر إلحاحًا هي إعادة الوضع إلى طبيعته".
في خطاب متحدٍ يوم الخميس، قال السيد يون إنه سيقاتل "حتى النهاية" لمحاولة عزله، وهو ما اعتبره المحللون السياسيون نداءً لأنصاره ومن شأنه تعميق الاستقطاب السياسي. ويحظى السيد يون بدعم قوي بين اليمين المتطرف في كوريا الجنوبية، حيث امتدت صفوف من أكاليل الزهور ورسائل الدعم له على طول الشارع المؤدي إلى مكتبه.
نال السيد يون إشادة في واشنطن وطوكيو من خلال توثيق علاقات بلاده مع الولايات المتحدة واليابان لمواجهة الصين وكوريا الشمالية. لكن داخليًا، اتسمت فترة ولايته التي استمرت عامين ونصف بالصراعات المستمرة مع المعارضة، واتهامات بالفساد وسوء استخدام السلطة شملت زوجته، واتهامات باستخدام المدعين العامين لإسكات الصحفيين غير الموالين والمعارضين السياسيين.
يفضل معظم الكوريين الجنوبيين تحمل حالة عدم اليقين السياسي المؤقتة على الإبقاء على رئيس غير محبوب يرونه قد أضر بصورة بلادهم كديمقراطية آسيوية نابضة بالحياة ذات جاذبية ثقافية عالمية.
تسببت الأحكام العرفية التي أعلنها السيد يون في الإضرار بصورته في الخارج، حيث أثارت تساؤلات حول التزام النخب المحافظة في كوريا الجنوبية بالمعايير الديمقراطية ونزاهة الجيش في البلاد.
وقال البروفيسور هام: "لقد أضاع إنجازاته في السياسة الخارجية - والتي كان من الممكن أن تكون إرثه الأهم - من خلال قراره المدمر ذاتيًا".