Announcement Title

Your first announcement to every user on the forum.

Admin

مدير شركة انكور التطويرية
طاقم الإدارة
ادارة انكور
يركز المقال، الذي نشره رافي أجروال على مجلة Foreign Policy، على الطبيعة التعاملية لدونالد ترامب، حيث يتبنى نهجًا يقوم على الصفقات والمصالح الذاتية دون اعتبار كبير للتحالفات التقليدية أو القيم العالمية. ومع بدء ولايته الثانية، تستعد الدول الحليفة والأسواق الناشئة للتكيف مع استراتيجيته من خلال تقديم الامتيازات والصفقات التي تلبي مصالحه، بينما تتعامل الخصوم مثل روسيا والصين مع سياسة أكثر عدائية ولكنها تتيح فرصًا لهم أيضًا. كما أن نهج ترامب التجاري قد يفاقم التوترات العالمية، خاصة مع فرض الرسوم الجمركية والتوجهات الحمائية. في المقابل، تكشف سنوات بايدن عن تناقضات بين خطابه المثالي وتصرفاته الواقعية، مما جعل سياسته الخارجية امتدادًا قصير الأمد لمسار ترامب طويل الأمد. في النهاية، يعزز نهج ترامب الاعتقاد بأن النظام العالمي التقليدي آخذ في التفكك لصالح نظام أكثر تعاملية وواقعية.​

Trump Is Ushering In a More Transactional World​

يُوصف دونالد ترامب عادةً بأنه سياسي تعاملاتي. ومع ذلك، فإن جميع القادة، إلى حد ما، يتبعون نهجًا تعاملاتيًا. ما يميز الرئيس الأمريكي المنتخب هو انتهازيته الصريحة، والتي غالبًا ما تأتي على حساب القيم والتحالفات وحتى المعاهدات. بالنسبة لترامب، الذي شارك في تأليف كتاب فن الصفقة عام 1987، كل معاملة هي لعبة محصلتها صفر، حيث يوجد فائز واضح وخاسر. أكثر من أي شيء آخر، يحب ترامب أن يُنظر إليه على أنه الفائز، حتى عندما لا يكون كذلك.

يرى المحللون بشكل تلقائي أن طبيعة ترامب التعاملية الصارخة قد تكون مصدر قلق للمشاركين الآخرين في المشهد العالمي. لكن الواقع أكثر تعقيدًا. فالدول التي اعتمدت على التحالفات المدعومة من الولايات المتحدة ستحتاج بالتأكيد إلى إعادة حساباتها. وستشهد الأسواق العالمية اضطرابات. ولكن في الوقت نفسه، ستبحث الدول والشركات عن الفرص. أما الجهات القادرة على ذلك، فستسعى لاستغلال ميل الرئيس المنتخب إلى إعطاء الأولوية لمصالحه الشخصية. ومع بداية ولاية ترامب الثانية، أصبح قادة العالم والمديرون التنفيذيون أكثر استعدادًا مما كانوا عليه في عام 2016. فقد تعلموا ليس فقط من تجربته الأولى في البيت الأبيض، ولكن أيضًا من التقارير الوفيرة حول أسلوب قيادته غير التقليدي، وعقليته النفعية، واعتماده على أفراد عائلته في إبرام الصفقات.
قد يحتفظ ترامب بقدرته على إحداث الصدمة، لكن العالم لم يعد متفاجئًا بالنهج الانتهازي الذي تتبناه الولايات المتحدة. فقد بدأ النظام العالمي الذي نشأ بعد الحرب العالمية الثانية وأدار العالم لمدة سبعة عقود في التآكل حتى قبل ولاية ترامب الأولى. وشاهدت الدول التي سعت إلى نظام دولي قائم على المساواة والقواعد كيف قاومت واشنطن تقاسم السلطة داخل الهيئات متعددة الأطراف مثل الأمم المتحدة والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي. كما أن الصعود غير المسبوق للصين، إلى جانب تزايد خيبة الأمل العالمية من التجارة الحرة والعولمة، دفع الولايات المتحدة نحو الحماية الاقتصادية وجعلها أقل ميلًا لمنح الأولوية للقواعد والقيم المعلنة عندما تتعارض مع مصالحها. كان هذا التوجه قائمًا بالفعل، وربما كان أكثر وضوحًا منذ بداية حرب العراق قبل عقدين. ومع عودة ترامب، ستتسارع حتمًا حركة العالم نحو نظام عالمي أكثر تعاملية.​

التعاملة مع قلية ترامب​

سيتعامل العالم مع عقلية ترامب القائمة على المحصلة الصفرية بطرق مختلفة. بالنسبة للدول التي اعتمدت تاريخيًا على صداقة واشنطن، ستجلب السنوات القادمة اضطرابات مؤلمة. ففي فعالية انتخابية في فبراير الماضي، روى ترامب كيف أخبر عضوًا غير محدد في حلف الناتو بأنه سيشجع المعتدين على "فعل ما يحلو لهم" إذا لم يخصص ذلك البلد المبلغ الذي يراه مناسبًا للإنفاق الدفاعي. وأضاف ترامب: "يجب أن تدفعوا. عليكم تسديد فواتيركم."

يرى مؤيدو الرئيس المنتخب أنه يصحح مسار السياسة الأمريكية، وأن تصريحاته المتشددة تهدف إلى تحقيق نتائج مرغوبة في المفاوضات. في المقابل، يؤكد منتقدوه أن مجرد التلميح إلى عدم التزامه بالتحالفات والمعاهدات يضر بمصداقية الولايات المتحدة.

في كلتا الحالتين، يتعين على أوروبا التكيف مع العلاقة المتغيرة مع الولايات المتحدة. فإلى جانب تشجيع الجيوش الأوروبية على تعزيز قدراتها العسكرية، بدأت بروكسل بالفعل في إعداد خطط لشراء مزيد من المنتجات الأمريكية لجعل ترامب يشعر بأنه يحقق مكاسب. ففي مقابلة حديثة مع صحيفة فاينانشال تايمز، أكدت رئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاغارد هذه الخطة من خلال اقتراحها أن تعتمد أوروبا استراتيجية "دفتر الشيكات"، حيث تزيد من مشترياتها من الصادرات الأمريكية. وبالمثل، اقترح الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي منح الشركات الأمريكية وصولًا خاصًا إلى المعادن النادرة في أوكرانيا، في محاولة لمواءمة سياسات بلاده مع عقلية ترامب القائمة على تبادل المصالح.

في حين تسعى الدول الأوروبية إلى تحقيق أقصى استفادة من الوضع القائم، لا شك في أنها تفضل التعامل مع رئيس آخر في البيت الأبيض. وفقًا لاستطلاع أجرته الإيكونوميست في 30 دولة وإقليم خلال شهري يوليو وأغسطس، فإن غالبية المشاركين في بريطانيا، وفرنسا، وألمانيا، وهولندا، وإسبانيا فضلوا فوز مرشح ديمقراطي على مرشح جمهوري. ولم يقتصر هذا التوجه على أوروبا، فقد عبر المشاركون في الاستطلاع من اليابان وكوريا الجنوبية—وهما دولتان لديهما اتفاقيات دفاع مع الولايات المتحدة—عن تفضيلهم لرئيس غير ترامب.

على النقيض من ذلك، أظهر الاستطلاع أن غالبية المشاركين من الأسواق الناشئة مثل مصر، والهند، وإندونيسيا، ونيجيريا، والسعودية، وتركيا، وفيتنام فضلوا مرشحًا جمهوريًا على مرشح ديمقراطي. ولا ينبغي أن يكون هذا مفاجئًا. أولًا، لأن أيا من هذه الدول لا تربطها اتفاقيات دفاعية يمكن أن يهدد ترامب بالتخلي عنها. وثانيًا، رغم إدراك هذه الدول للمخاطر المحتملة في ظل رئاسة ترامب، فإنها ترى أيضًا فرصًا كبيرة. فقد سئمت العديد من هذه الاقتصادات الصاعدة من المحاضرات الغربية حول حقوق الإنسان والديمقراطية، وهي تتطلع إلى استخدام نفوذها المتزايد لإبرام أفضل الصفقات لصالحها.

وقال سيد أكبر الدين، الدبلوماسي الهندي السابق الذي شغل منصب سفير نيودلهي لدى الأمم المتحدة خلال الولاية الأولى لترامب: "يضع الجمهوريون أهمية أكبر على تقاطع المصالح أكثر من توحيد القيم". وأضاف: "باعتبارها قوة نيو-ريالية، تشعر الهند بأنها قادرة على التعامل مع ترامب التعاملاتي. فإذا كان الأمر يتعلق بالأخذ والعطاء، فنحن نعرف كيف نعطي ونأخذ."

كلما كبر حجم الاقتصاد، زادت نقاط التفاعل للمقايضات والمصالح المتبادلة. ومن بين العناصر التي تميز أسلوب ترامب وتجعله ملائمًا للصفقات، ميله إلى تعيين أفراد عائلته في مناصب رسمية. خلال ولايته الأولى، لعبت ابنته إيفانكا وصهره جاريد كوشنر أدوارًا بارزة في السياسة الداخلية والخارجية. والآن، عين ترامب والد جاريد، تشارلز كوشنر، سفيرًا له في فرنسا، كما اختار مسعد بولس، والد زوج ابنته تيفاني ترامب، كمستشاره لشؤون الشرق الأوسط.

هناك سوابق لدول تسعى للتواصل مع أفراد عائلة ترامب للتقرب منه شخصيًا. فبعد ستة أشهر من مغادرته البيت الأبيض، حصلت شركة الاستثمار الخاصة بجاريد كوشنر على استثمار بقيمة 2 مليار دولار من صندوق الثروة السيادي السعودي، الذي يخضع لسيطرة ولي العهد محمد بن سلمان. وقد تمت الموافقة على هذه الصفقة رغم اعتراض لجنة التدقيق المالي في الصندوق، وفقًا لوثائق اطلعت عليها صحيفة نيويورك تايمز. ويمكن تفسير هذه الخطوة على أنها استثمار في أحد أفراد الدائرة المقربة من الرئيس الأمريكي المستقبلي.

الهند سلكت نهجًا مختلفًا خلال الولاية الأولى لترامب، في محاولتها للوصول إلى دائرة نفوذه. ففي نوفمبر 2017، استقبل رئيس الوزراء ناريندرا مودي إيفانكا ترامب بحفاوة كبيرة في مدينة حيدر أباد، حيث حضرت قمة أعمال ركزت على تمكين المرأة. ولم يتم توفير أي جهد: أُصلحت الطرق، ونُظفت الأرصفة، وصُبغت حواف الشوارع، بينما أطلقت وسائل الإعلام الموالية للحكومة الهندية حملة دعائية ضخمة للإشادة بزيارة ابنة الرئيس. كانت العملية بأكملها مصممة لجذب انتباه ترامب، المعروف بحبه للبروتوكولات الفخمة والتغطية الإعلامية الإيجابية.
Brian Stauffer illustration for Foreign Policy

إذا كان لدى حلفاء الولايات المتحدة والأسواق الناشئة استراتيجية واضحة نسبيًا لاستمالة الجانب الانتهازي من عالم ترامب—من خلال الإطراء، والصفقات، وشراء المنتجات الأمريكية، والاستفادة من العلاقات العائلية—فإنه من غير الواضح كيف ستتعامل خصوم الولايات المتحدة مع ذلك. فالدول المنافسة مثل روسيا والصين، التي تخضع بالفعل لعقوبات أميركية وتواجه عزلة متزايدة، تستعد لعقوبات أشد بينما تترقب أيضًا بفارغ الصبر احتمالات نشوء نظام عالمي أكثر اضطرابًا.

بالنسبة لروسيا، فإن قوة الناتو—التي تعتمد بطبيعة الحال على الدعم الأمريكي—تُعتبر تهديدًا وجوديًا على المدى الطويل. أما الصين، فقد أعربت عن استيائها من محاولات واشنطن إنشاء "ناتو آسيوي" من خلال الحوار الأمني الرباعي، الذي يضم أيضًا أستراليا والهند واليابان. فإذا قام ترامب بالتقليل من شأن أي من هذين التحالفين في سبيل إبرام صفقات أفضل في مجالات أخرى، فإن خصوم الولايات المتحدة سيحققون مكاسب في المقابل. وبالمثل، إذا كانت جهود الولايات المتحدة لكبح تطوير الصين لأشباه الموصلات المتقدمة تعتمد على تعاون الحلفاء، فإن بكين سترحب بأي اضطراب في تلك الشراكات.

من المحتمل أن تلعب الرسوم الجمركية دورًا رئيسيًا في تكتيكات ترامب التفاوضية، فقد سبق له استخدامها كأداة ضغط على الصين، ومؤخرًا وصفها بأنها "أجمل كلمة في القاموس". لكن ما هو غير واضح هو كيف ستخدم هذه السياسة المصالح الأمريكية. فعلى المدى القصير، تعمل الرسوم الجمركية كضريبة مبيعات، مما يؤدي إلى ارتفاع التضخم، وهو ما سيؤثر بشكل أكبر على الأسر ذات الدخل المنخفض مقارنة بالأسر الغنية. يرى بعض الاقتصاديين المقربين من ترامب أن الرسوم الجمركية يمكن أن توفر على المدى الطويل إيرادات ضخمة، ما يسمح بتمويل التخفيضات الضريبية وتشجيع الإنتاج المحلي، مما قد يساعد في تصحيح بعض المشكلات الأساسية في الاقتصاد الأمريكي. لكن حتى لو صحت هذه التوقعات، فإنها مشاريع طويلة الأجل بطبيعتها. وفي الوقت نفسه، من المرجح أن تؤدي الرسوم الجمركية إلى نتيجتين يكرههما ترامب: التضخم، كما ذكر، وأيضًا الذعر في سوق الأسهم.

ومن المفارقات أن تكتيك ترامب المفضل قد يكون هو نفسه الذي يفتقر إلى الصبر لمتابعته حتى النهاية. ومن الواضح أن بكين تدرك هذا الأمر جيدًا، مما يجعلها غير مرجحة للرد بشكل سلبي على الرسوم الجمركية التي تستهدف الإضرار باقتصادها. وإذا كان بإمكان الصين المساهمة في تراجع سوق الأسهم الأمريكية، فمن المحتمل أن تفعل ذلك، مع علمها بمدى حساسية ترامب لهذا الأمر. وعلى الرغم من تقليل الصين لصادراتها إلى الولايات المتحدة، فإنها لا تزال تحتفظ بنفوذ كبير على شركات أمريكية كبرى مثل أبل وتسلا، اللتين تستمران في تشغيل عمليات تصنيع واسعة النطاق في الصين.

أما المجموعة الأخيرة من الدول التي قد تتضرر بشدة في ظل سياسة ترامب الأحادية والتركيز على المعاملات الثنائية، فهي أكثر من 100 دولة يقل عدد سكانها عن 10 ملايين نسمة. فالدول الصغيرة، من جزر المالديف إلى موريتانيا، تفتقر إلى الحجم والقوة والوزن السياسي اللازم لممارسة ضغوط من أجل الحصول على معاملة تفضيلية، سواء في حالة فرض رسوم جمركية شاملة أو في بحث إدارة ترامب عن صفقات مربحة على الساحة العالمية.

وأغلب هذه الدول هي اقتصادات نامية منتشرة عبر الجنوب العالمي، وتظل غالبًا على هامش السياسات الدولية للقوى الكبرى. وكما قال سيد أكبر الدين، الدبلوماسي الهندي السابق: "الدول الصغيرة، بحكم تعريفها، تفضل عالمًا قائمًا على القواعد، لأنها لا تمتلك النفوذ الذي تتمتع به الدول الكبرى".

لكن في كثير من الجوانب، لم تكن الدول الصغيرة والفقيرة بحاجة إلى نفوذ أكثر مما هي عليه اليوم. فبعد ذروة التجارة الحرة والعولمة في أواخر القرن العشرين، والازدهار الذي قادته الصين في قطاع السلع الأساسية في بداية القرن الحالي، لم يعد هناك ازدهار اقتصادي يشمل الجميع. وبدلًا من ذلك، تواجه هذه الدول الآن تهديدًا وجوديًا يتمثل في تغير المناخ، والذي لا تمتلك الموارد الكافية لبناء دفاعات ضده. كما أن العالم أصبح أكثر انغلاقًا، حيث تركز الدول الكبرى على سياسات صناعية واسعة النطاق وتعزيز الإنتاج المحلي، مما يترك الدول الصغيرة في موقف خاسر. بالإضافة إلى ذلك، تؤدي النزاعات العالمية المتزايدة إلى الهجرة الجماعية وعدم الاستقرار في أسواق الغذاء والسلع الأساسية، وهو ما يخلق أكبر الاضطرابات بالنسبة للدول الأصغر.

في كل هذه الحالات، يعيد النظام العالمي القائم على المعاملات تشكيل السيناريو الذي وصفه المؤرخ ثيوسيديدس منذ قرون: القوي يفعل ما يستطيع، والضعيف يعاني كما يجب. وإذا كان قانون الغاب هو الذي سيسود في العلاقات الدولية، فماذا يتبقى إذًا لفن الدبلوماسية؟

تمثل سنوات بايدن الآن مجرد نقطة عابرة في الاتجاه الطويل الأمد لسياسة "أمريكا أولًا" التي تبناها ترامب. ومن الجدير بالملاحظة أن الرئيس جو بايدن نفسه واجه صعوبة متكررة في إخفاء التناقضات بين خطابه وأفعاله. فبعد أسبوعين فقط من توليه الرئاسة في عام 2021، أعلن بايدن في وزارة الخارجية أن "أمريكا قد عادت"، في محاولة لطمأنة المجتمع الدولي بأن ولاية ترامب الأولى كانت مجرد استثناء. وأضاف: "الدبلوماسية عادت إلى قلب سياستنا الخارجية".

ومع ذلك، ورغم وعوده المتكررة بأن إدارته ستدافع عن الحرية وتحمي الحقوق العالمية، وجد بايدن نفسه في موقف محرج عندما زار جدة في صيف 2022 وتبادل التحية عبر "قبضة اليد" مع ولي العهد محمد بن سلمان، الذي وصفه سابقًا بأنه "منبوذ" لدوره في مقتل الصحفي المعارض جمال خاشقجي. في النهاية، اتضح أن نفوذ الرياض في أسواق النفط كان أكثر أهمية من مثالية بايدن. وفي الآونة الأخيرة، عزز دعمه غير المشروط على ما يبدو لحرب إسرائيل في غزة—وهو موقف فريد في المنظمات متعددة الأطراف التي ساعدت الولايات المتحدة في إنشائها—الشعور العالمي بأن واشنطن تتبع مجموعة قواعد خاصة لأصدقائها، وأخرى مختلفة للجميع.

كما لم يكن بايدن محصنًا من شبهة المحسوبية. فبعد أن نفى مرارًا أنه سيمنح العفو لابنه هانتر بسبب إداناته الجنائية الثلاث، قام بايدن بالفعل بذلك بعد عشاء عيد الشكر الأخير له كرئيس. مرة أخرى، ارتدت عليه تصريحاته المثالية لتطارد سمعته.

أما ترامب، فلن يواجه مثل هذه المشكلات. فالتوقعات العالمية منه أقل منذ البداية. فبعد أن فاز بالانتخابات الشعبية بينما كان يوضح بجلاء أنه سيضع "أمريكا أولًا"—بأي ثمن ودون أي قيود تتعلق بحقوق الإنسان أو القيم أو أزمة المناخ أو الهجرة—سيشعر ترامب بأن لديه تفويضًا مطلقًا لمتابعة ما يراه في مصلحة واشنطن، دون اعتبار للمعايير التقليدية.

وبالنسبة للكثير من دول العالم، لن يبدو ذلك بمثابة تحول هائل في المسار، بل سيؤكد حدسًا جماعيًا بأن النظام العالمي القديم لم يعد ملائمًا للواقع الجديد.​
 

ما هو انكور؟

هو منتدى عربي تطويري يرتكز على محتويات عديدة لاثراء الانترنت العربي، وتقديم الفائدة لرواد الانترنت بكل ما يحتاجوه لمواقعهم ومنتدياتهم واعمالهم المهنية والدراسية. ستجد لدينا كل ما هو حصري وكل ما هو مفيد ويساعدك على ان تصل الى وجهتك، مجانًا.
عودة
أعلى