بعد عامين من إعلان إدارة الرئيس جو بايدن عن تغييرات كبيرة في نشر الأبحاث العلمية، من خلال الدعوة إلى إتاحة الوصول المجاني الفوري إلى مقالات المجلات العلمية الناتجة عن الأبحاث الممولة فيدراليًا بحلول نهاية عام 2025، أعلنت كل من المعاهد الوطنية للصحة (NIH) ووزارة الطاقة الأمريكية (DOE) عن خططها النهائية للامتثال لهذه السياسة. ومن المتوقع أن تحذو باقي الوكالات الأمريكية الممولة للأبحاث حذوها بحلول نهاية هذا الشهر.
تشترط سياسات NIH وDOE على الحاصلين على المنح تحميل المخطوطات المقبولة والمراجعة من قبل الأقران في المستودع العام لكل وكالة فور نشرها، إلى جانب متطلبات أخرى. ومن المتوقع أيضًا أن تطلب وكالات تمويل الأبحاث مشاركة البيانات الخاصة بالمشاريع فورًا. (بدأت NIH بالفعل بتطبيق هذا المطلب في سياسة عام 2023). تم طلب هذه المتطلبات لأول مرة من قبل مكتب السياسة العلمية والتكنولوجية في البيت الأبيض (OSTP) في عام 2022، وتُعد خطوة كبيرة إلى الأمام لحركة العلم المفتوح العالمية: حيث إن 9% من الأبحاث العلمية عالميًا تحمل توقيع باحثين تم تمويلهم من قبل الولايات المتحدة.
لاقى المدافعون عن العلم المفتوح ترحيبًا مشروطًا بهذه السياسة، إلا أن الجامعات أعربت عن قلقها بشأن التكاليف واللوجستيات، وأبدى العديد من الناشرين استياءهم.
تشترط سياسات NIH وDOE على الحاصلين على المنح تحميل المخطوطات المقبولة والمراجعة من قبل الأقران في المستودع العام لكل وكالة فور نشرها، إلى جانب متطلبات أخرى. ومن المتوقع أيضًا أن تطلب وكالات تمويل الأبحاث مشاركة البيانات الخاصة بالمشاريع فورًا. (بدأت NIH بالفعل بتطبيق هذا المطلب في سياسة عام 2023). تم طلب هذه المتطلبات لأول مرة من قبل مكتب السياسة العلمية والتكنولوجية في البيت الأبيض (OSTP) في عام 2022، وتُعد خطوة كبيرة إلى الأمام لحركة العلم المفتوح العالمية: حيث إن 9% من الأبحاث العلمية عالميًا تحمل توقيع باحثين تم تمويلهم من قبل الولايات المتحدة.
لاقى المدافعون عن العلم المفتوح ترحيبًا مشروطًا بهذه السياسة، إلا أن الجامعات أعربت عن قلقها بشأن التكاليف واللوجستيات، وأبدى العديد من الناشرين استياءهم.
إحدى الطرق التي يمكن أن تلبي المتطلبات الجديدة مع الحفاظ على عائدات الناشرين هي ما يُعرف بالنشر المفتوح الذهبي (Gold Open Access)، حيث يدفع المؤلفون أو مؤسساتهم رسوم معالجة المقالات (APC) لجعل المقال متاحًا مجانًا فورًا. تبلغ متوسط الرسوم حوالي 2000 دولار، وقد وصف النقاد هذا النموذج بأنه غير مستدام، خاصة للباحثين الذين لا يتلقون تمويلًا. (تشمل عائلة مجلات Science واحدة تعتمد على رسوم APC؛ علما أن قسم الأخبار في المجلة مستقل تحريرياً عن المجلات).
خيار آخر بدون رسوم APC هو الوصول المفتوح الأخضر (Green Open Access) الذي يتيح الوصول العام بدون فترة حظر، حيث يقوم المؤلفون أو مؤسساتهم بتحميل نسخة مقبولة من المخطوطات - دون تحرير أو تنسيق - إلى المستودعات العامة. منذ عام 2013، اشترطت NIH ووكالات أمريكية أخرى نوعًا من الوصول المفتوح الأخضر ولكنها سمحت للناشرين بتأخير الإتاحة العامة لهذه المقالات لمدة تصل إلى 12 شهرًا. هذا العام، وقعت 30 جامعة ومنظمة أكاديمية، بالإضافة إلى أكثر من 170 عضوًا من أعضاء هيئات التدريس وأمناء المكتبات، على عريضة تطالب وكالات الأبحاث باعتماد نموذج الوصول المفتوح الأخضر بدون فترة حظر. ولكن من بين 144 تعليقًا مكتوبًا قُدمت إلى NIH بشأن سياستها المبدئية هذا العام، جادل العديد من الناشرين ذوي الربحية العالية بأن الوصول الأخضر الفوري سيزيل الحافز للمؤسسات والأفراد لدفع رسوم الاشتراك، التي تدعم عمليات تحرير المجلات.
لا تؤيد سياسات OSTP وNIH وDOE أي نموذج تجاري معين للوصول العام بدون فترة حظر، ولا تمنع المؤلفين من دفع رسوم APC، وهو خيار مسموح به لتلبية متطلبات الإتاحة الفورية.
في ظل السياسات الجديدة، قد تكون الجمعيات العلمية الصغيرة وغير الربحية عرضة للخطر بشكل خاص. على سبيل المثال، قد تتأثر الجمعية الأمريكية لعلم الأورام السريري (ASCO)، حيث إن ما يصل إلى 40% من المقالات المنشورة في مجلاتها الأربع التي تعتمد على الاشتراكات هي من تأليف باحثين حاصلين على منح من NIH، وفقًا لأنجيلا كوكران، نائبة رئيس الجمعية للنشر. تقول كوكران: "قال لي بعض أمناء المكتبات إنهم لا يخططون لإلغاء اشتراكات المجلات فقط لأن نسبة كبيرة من المحتوى متاح كالوصول المفتوح الأخضر. ولكن ... هناك واقع مالي قد يغير هذا الجواب بمرور الوقت."
أفاد بعض مسؤولي الجامعات إلى NIH هذا العام في تعليقاتهم المكتوبة أن الوكالة ستحتاج إلى إطلاق حملة توعية كبيرة لتوجيه المؤلفين نحو الخيار البديل بدون رسوم APC وتوضيحه. كتبت كارين كابوتو من جامعة كيس ويسترن ريزيرف: "باحثونا وأمناء مكتباتنا يسمعون بالفعل معلومات غير صحيحة من بعض الناشرين الذين يزعمون أن سياسات الوصول العام تتطلب من الباحثين الممولين فيدراليًا نشر الوصول المفتوح ودفع رسوم APC."
وأشار مسؤولون جامعيون آخرون إلى عقبات عملية. فإيداع المحتوى في مستودع NIH، مثل PubMed Central، بما في ذلك تنسيق المقال وتوفير البيانات الوصفية المطلوبة، هو مهمة تستغرق وقتًا طويلاً. تضيف كوكران: "هذا ليس مجرد شخص يحمّل ملف Word أو PDF وينتهي الأمر." غالبًا ما يقوم الناشرون حاليًا بهذا العمل. كما اعترضت الجامعات على أن الوكالة لن تغطي رسوم APC إذا نشر الحاصل على المنحة مقالًا عبر النشر المفتوح المدفوع بعد انتهاء مدة منحته.
تشير بعض الجامعات البحثية إلى استعدادها للسياسة الجديدة لأنها تطلب أو تشجع بالفعل أعضاء هيئة التدريس على إيداع النسخة المقبولة من المخطوطة في مستودع عام أو مؤسسي، وفقًا لبتر سوبر من جامعة هارفارد، حيث يشغل منصب مستشار أول لسياسات الوصول العام. حوالي نصف الجامعات الأمريكية الثلاثين التي تتلقى معظم التمويل البحثي الفيدرالي لديها مثل هذه السياسات، وفقًا لتحليل أجرته مجلة Science. يقول سوبر: "لكن الكثير من الناس يحتاجون إلى توجيه ودعم للامتثال، وفي بعض الجامعات، لا يوجد عدد كافٍ من الأيدي للقيام بكل هذا التوجيه."
تدور أسئلة أخرى حول السياسات الجديدة بشأن حقوق النشر ومن يملك الحق في تحديد توقيت نشر المقال بشكل عام. تؤكد NIH وDOE أن الأعمال الممولة من قبلهما تخضع "لترخيص استخدام حكومي"، وهو ترخيص منصوص عليه في لائحة أمريكية قائمة، يدعم إيداع مقالات الحاصلين على المنح بدون فترة حظر. وتؤكد الوكالتان أيضًا أن هذا الترخيص الحكومي يسمح باستخدامات أخرى للنصوص تتطلب حاليًا إذنًا من الناشرين وفرض رسوم. ومن بين أبرز هذه الاستخدامات التحليل باستخدام الأساليب الآلية، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، لأغراض البحث.
هذا العام، قام بعض الناشرين الكبار بالفعل ببيع الوصول إلى محتواهم المحمي بجدار دفع لمطوري الذكاء الاصطناعي لتحليل النصوص بهدف تحسين الخوارزميات؛ على سبيل المثال، وقعت تايلور وفرانسيس صفقة بقيمة 10 ملايين دولار مع مايكروسوفت. كما أبرمت جمعيات علمية صغيرة غير ربحية صفقات مماثلة. تقول كوكران إن عائدات ASCO من هذا الترخيص تعادل المبالغ التي تجنيها من اشتراكات المجلات.
ولكن دعاة العلم المفتوح جادلوا منذ فترة طويلة بأن هذا الوصول يجب أن يكون مجانيًا. وأوصت سياسة OSTP لعام 2022 بأن تكون المخطوطات المودعة "قابلة للقراءة آليًا"، بينما تضمنت مسودة سياسة NIH هذا العام نفس الطلب. اعترض الناشرون، وألغت النسخة النهائية للسياسة هذه العبارة ولكنها وعدت بـ"إمكانية الاستخدام" بما يتوافق مع قانون حقوق النشر.
ما إذا كانت السياسات الجديدة ستصمد أمام التدقيق من الكونغرس يظل أمرًا غير مؤكد. يحظر مشروع قانون الاعتمادات للسنة المالية 2025 في مجلس النواب أي تمويل لتنفيذ سياسة عام 2022. بينما يوجه مشروع القانون المقابل في مجلس الشيوخ OSTP إلى "إبلاغ [الوكالات] بعدم تقييد قدرة الحاصلين على المنح على حقوق النشر أو الترخيص الحر أو السيطرة على أعمالهم." ومن غير المرجح أن يتم حسم القوانين التي تحكم OSTP والمؤسسة الوطنية للعلوم (NSF) ولكنها لا تشمل NIH وDOE والعديد من الوكالات الأخرى الممولة عبر مشاريع قوانين منفصلة، قبل عام 2025، بعد إعلان جميع الوكالات عن سياسات الوصول العام النهائية.
قد يقوم الرئيس المنتخب دونالد ترامب أيضًا بإلغاء هذه السياسات، وهو ما قد يتماشى مع تعهده بتقليص اللوائح الحكومية. ولكن في عام 2020، كانت إدارته الأولى على وشك إصدار أمر تنفيذي يطالب الوكالات بتنفيذ سياسة وصول عام مماثلة للسياسات الجديدة. اعترض بعض الناشرين عليها، ولم يصدر الأمر قبل مغادرته المنصب.
على الرغم من حالة عدم اليقين السياسي، فإن البعض واثق من أن التغيير قادم. كما يقول سوبر: "الوصول المفتوح الأخضر بدون فترة حظر قادم على نطاق واسع." ولكن الحاصلين على المنح سيحتاجون إلى وقت للتكيف، كما يقول بريان هيتسون، مسؤول في DOE ساعد في قيادة تطوير سياسة الوكالة الجديدة. تخطط DOE لمنح الحاصلين على المنح ما يصل إلى عامين للامتثال الكامل، لمنحهم الوقت لتعديل عملياتهم لتتبع وإيداع المنشورات. "هذا ليس شيئًا سيحدث بين عشية وضحاها."
المقال الأصلي