في مقالة منشورة على مجلة ForeignAffairs تحت عنوان "Europe Has Run Out of Time"، ناقش الكاتب نوربرت روتغِن مواجهة أوروبا لتحديات أمنية غير مسبوقة مع تراجع الالتزام الأمريكي المتزايد تجاه القارة. رغم التوترات عبر الأطلسي، تظل الحاجة ملحة لأوروبا لتولي مسؤولية أمنها بشكل كامل، خاصة مع استمرار العدوان الروسي على أوكرانيا. لكن أوروبا تواجه ضعفًا في الإرادة السياسية وقيودًا في تعزيز قدراتها الدفاعية، رغم امتلاكها قاعدة اقتصادية وصناعية قوية. لتحقيق ذلك، يجب على أوروبا تعزيز تعاونها الداخلي، إنشاء صناعة دفاع متكاملة، وزيادة دعمها العسكري والمالي لأوكرانيا. علاوة على ذلك، يتطلب الأمن الأوروبي تنسيقًا مع الولايات المتحدة لمواجهة التهديدات المشتركة من الصين، إيران، وكوريا الشمالية، التي تدعم روسيا وتوسع نفوذها. أي فشل في هذه الجهود قد يعرض القارة لخطر عودة الحروب إلى السياسة الأوروبية بعد عقود من السلام النسبي.
ترجمة المقال
لطالما كانت الشراكة عبر الأطلسي الأساس الذي يرتكز عليه أمن أوروبا. ولكن اليوم، تواجه شراكة أوروبا مع الولايات المتحدة منعطفًا حاسمًا. مع عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض، هناك خطر حقيقي بأن يتراجع التزام الولايات المتحدة تجاه أوروبا بشكل حاد. إذا أوقفت الولايات المتحدة مساعدتها العسكرية لكييف، فستكون العواقب وخيمة، ليس فقط على الحرب في أوكرانيا، ولكن أيضًا على دفاعات أوروبا ضد التهديدات الخارجية، وعلى رأسها روسيا الانتقامية.
على الرغم من أن فترة ترامب الثانية من المرجح أن تشهد قطيعة جذرية مع السياسة الأميركية السابقة، فإن الحقيقة هي أن الاستياء من مساهمة أوروبا في العلاقة عبر الأطلسي كان يختمر في الولايات المتحدة منذ سنوات. ومع ذلك، أهدرت أوروبا الوقت الذي كان ينبغي أن تستثمره في تعزيز هذه العلاقة، بما في ذلك بناء دفاعاتها الخاصة. كان يجب أن تكون غزو روسيا لأوكرانيا عام 2022 بمثابة جرس إنذار أخير، يدفع أوروبا إلى أن تصبح فاعلًا أمنيًا موثوقًا به بحد ذاتها. ولكن بدلاً من ذلك، اعتمدت مرة أخرى على الولايات المتحدة لقيادة حرب أوروبية. الآن، أصبح هذا الخيار الاحتياطي مهددًا بالاختفاء، ولا يمكن للقادة الأوروبيين ببساطة إلقاء اللوم على واشنطن في هذا المأزق.
يجب على القادة الأوروبيين أن يتحركوا بحزم لتطوير استراتيجية موحدة تضمن السلام والاستقرار في القارة. يجب أن يزيدوا بسرعة دعمهم الاقتصادي والعسكري لأوكرانيا، ويبدأوا جهدًا جادًا لإنشاء صناعة دفاع أوروبية متكاملة، ويظهروا للولايات المتحدة أن أوروبا مستعدة للوفاء بجانبها من الشراكة المتبادلة المنفعة. من الآن فصاعدًا، يجب أن يكون أمن أوروبا أوروبيًا بالكامل—وإلا فلن يكون موجودًا على الإطلاق.
على الرغم من أن فترة ترامب الثانية من المرجح أن تشهد قطيعة جذرية مع السياسة الأميركية السابقة، فإن الحقيقة هي أن الاستياء من مساهمة أوروبا في العلاقة عبر الأطلسي كان يختمر في الولايات المتحدة منذ سنوات. ومع ذلك، أهدرت أوروبا الوقت الذي كان ينبغي أن تستثمره في تعزيز هذه العلاقة، بما في ذلك بناء دفاعاتها الخاصة. كان يجب أن تكون غزو روسيا لأوكرانيا عام 2022 بمثابة جرس إنذار أخير، يدفع أوروبا إلى أن تصبح فاعلًا أمنيًا موثوقًا به بحد ذاتها. ولكن بدلاً من ذلك، اعتمدت مرة أخرى على الولايات المتحدة لقيادة حرب أوروبية. الآن، أصبح هذا الخيار الاحتياطي مهددًا بالاختفاء، ولا يمكن للقادة الأوروبيين ببساطة إلقاء اللوم على واشنطن في هذا المأزق.
يجب على القادة الأوروبيين أن يتحركوا بحزم لتطوير استراتيجية موحدة تضمن السلام والاستقرار في القارة. يجب أن يزيدوا بسرعة دعمهم الاقتصادي والعسكري لأوكرانيا، ويبدأوا جهدًا جادًا لإنشاء صناعة دفاع أوروبية متكاملة، ويظهروا للولايات المتحدة أن أوروبا مستعدة للوفاء بجانبها من الشراكة المتبادلة المنفعة. من الآن فصاعدًا، يجب أن يكون أمن أوروبا أوروبيًا بالكامل—وإلا فلن يكون موجودًا على الإطلاق.
لا مجال للعودة
منذ دخول الولايات المتحدة الحرب العالمية الثانية، اعتبرت الأمن الأوروبي مصلحة أساسية لها. فقد كان استقرار وسلامة أوروبا ضروريين لتمكين الولايات المتحدة من عرض قوتها عالميًا. ومع ذلك، لم يكن ارتباط واشنطن بأوروبا مبنيًا على الاستراتيجية فقط؛ بل كان قائمًا أيضًا على القيم المشتركة، بما في ذلك الالتزام بالدفاع عن الديمقراطية ضد الديكتاتورية. خلال الحرب الباردة، تعززت الشراكة عبر الأطلسي أكثر، حيث أنشأ تشكيل الناتو في عام 1949 مظلة أمنية أمريكية مكّنت أوروبا من إعادة البناء والازدهار. وشهدت الشراكة الاقتصادية والعسكرية بين الولايات المتحدة وأوروبا خلال العقود التالية نجاحًا كبيرًا.
ومع نهاية الحرب الباردة وبداية عصر الهيمنة الأمريكية أحادية القطب، ظهر شعور خطير بالرضا عن النفس على جانبي الأطلسي. أدت استقرار هذه الفترة النسبي إلى خفض العديد من الدول الأوروبية إنفاقها الدفاعي، معتقدة أن الحروب أصبحت جزءًا من الماضي. أعيدت هيكلة معظم الجيوش الأوروبية للتركيز على التدخلات الخارجية، متجاهلة القدرة على الدفاع عن أراضيها. في الوقت نفسه، انغمست الولايات المتحدة في صراعات مكلفة في الشرق الأوسط، مما استنزف مواردها.
خلال تلك السنوات، تجاهلت أوروبا والولايات المتحدة التهديدات المتصاعدة أو قللت من شأنها. قبل حوالي عقد، بدأت التحديات الروسية والصينية للنظام الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة في التزايد. في عام 2014، ضمت روسيا شبه جزيرة القرم وبدأت حربًا في منطقة دونباس بأوكرانيا. ومع تولي شي جين بينغ قيادة الصين عام 2012، قام بإصلاح سياستها الاقتصادية والخارجية، متمركزًا بها كقوة عالمية مصممة على الوقوف على قدم المساواة مع الولايات المتحدة. داخليًا، واجهت الدول الغربية الآثار السلبية للعولمة، مثل التراجع الصناعي، وتراجع التنافسية، وتآكل التماسك الاجتماعي، والاستياء من الوضع السياسي القائم.
في حملته الرئاسية عام 2016، استغل ترامب بنجاح تلك المظالم العامة. أصبح العديد من الأمريكيين مستائين من القيادة العالمية، غاضبين من إنفاق أموال دافعي الضرائب على أنشطة أمريكية في الخارج بينما تعاني أجزاء من البلاد. وجد وعد ترامب بوضع "أمريكا أولاً" ومطالبته الحلفاء بالمساهمة استجابة واسعة. لكن ما لم يدركه الكثيرون في أوروبا إلا متأخرًا هو أن هذا الشعور—على الأقل فيما يتعلق بأوروبا—كان واسع الانتشار داخل المؤسسة السياسية الأمريكية. حتى سلف ترامب، الرئيس باراك أوباما، كان قد استنتج أن على الولايات المتحدة تقليص وجودها في أوروبا والشرق الأوسط للتركيز على منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
يجب التخلي عن الأمل المضلل، الذي حمله العديد من القادة الأوروبيين منذ عام 2016، بأن أوروبا يمكنها ببساطة انتظار انتهاء فترة ترامب. رغم أن الحرب الروسية ضد أوكرانيا دفعت إدارة بايدن إلى إعادة ترتيب الأولويات بشأن الأمن الأوروبي، كان ذلك انحرافًا مؤقتًا وليس تغييرًا عامًا في استراتيجية الولايات المتحدة. اليوم، ليس كل القادة الأمريكيين سيقلصون التزام واشنطن تجاه أوروبا بسرعة—أو يتحدثون عن التحالف بنبرة قاسية كما قد يفعل ترامب. لكن بغض النظر عن هذه الاختلافات، من المرجح أنهم سيتفقون مع مطلب ترامب الأساسي بأن تتحمل أوروبا مسؤولية أكبر بكثير عن أمنها.
بالنسبة لأوروبا، لم يعد هناك وقت لتضيعه. كرر ترامب مرارًا دعمه لوقف فوري لأي مساعدات عسكرية أمريكية لأوكرانيا، ويجب على أوروبا أن تستعد لاحتمال أنها للمرة الأولى منذ الحرب العالمية الثانية ستكون الطرف الرئيسي المكلف بإنهاء صراع كبير في القارة. يكمن خطر أكبر في أن يسعى ترامب إلى صفقة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين لتجميد القتال. يدرك بوتين أنه بمجرد دخول ترامب في المفاوضات، سيواجه ضغوطًا داخلية للتوصل إلى اتفاق—وهو قيد لا يشاركه بوتين. يمنح هذا الاختلال بوتين نفوذًا، ومن غير المرجح أن تضمن أي صفقة تنبثق من مثل هذه المفاوضات حماية كافية لأوكرانيا—وبالتالي لأوروبا—من العدوان الروسي المستقبلي. إذا قامت واشنطن فعليًا بمسايرة أهداف موسكو الحربية، فإن ذلك سيقوض مصداقية الناتو بشدة، مما يزعزع أسس الهيكل الأمني الأوروبي.
ومع نهاية الحرب الباردة وبداية عصر الهيمنة الأمريكية أحادية القطب، ظهر شعور خطير بالرضا عن النفس على جانبي الأطلسي. أدت استقرار هذه الفترة النسبي إلى خفض العديد من الدول الأوروبية إنفاقها الدفاعي، معتقدة أن الحروب أصبحت جزءًا من الماضي. أعيدت هيكلة معظم الجيوش الأوروبية للتركيز على التدخلات الخارجية، متجاهلة القدرة على الدفاع عن أراضيها. في الوقت نفسه، انغمست الولايات المتحدة في صراعات مكلفة في الشرق الأوسط، مما استنزف مواردها.
خلال تلك السنوات، تجاهلت أوروبا والولايات المتحدة التهديدات المتصاعدة أو قللت من شأنها. قبل حوالي عقد، بدأت التحديات الروسية والصينية للنظام الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة في التزايد. في عام 2014، ضمت روسيا شبه جزيرة القرم وبدأت حربًا في منطقة دونباس بأوكرانيا. ومع تولي شي جين بينغ قيادة الصين عام 2012، قام بإصلاح سياستها الاقتصادية والخارجية، متمركزًا بها كقوة عالمية مصممة على الوقوف على قدم المساواة مع الولايات المتحدة. داخليًا، واجهت الدول الغربية الآثار السلبية للعولمة، مثل التراجع الصناعي، وتراجع التنافسية، وتآكل التماسك الاجتماعي، والاستياء من الوضع السياسي القائم.
في حملته الرئاسية عام 2016، استغل ترامب بنجاح تلك المظالم العامة. أصبح العديد من الأمريكيين مستائين من القيادة العالمية، غاضبين من إنفاق أموال دافعي الضرائب على أنشطة أمريكية في الخارج بينما تعاني أجزاء من البلاد. وجد وعد ترامب بوضع "أمريكا أولاً" ومطالبته الحلفاء بالمساهمة استجابة واسعة. لكن ما لم يدركه الكثيرون في أوروبا إلا متأخرًا هو أن هذا الشعور—على الأقل فيما يتعلق بأوروبا—كان واسع الانتشار داخل المؤسسة السياسية الأمريكية. حتى سلف ترامب، الرئيس باراك أوباما، كان قد استنتج أن على الولايات المتحدة تقليص وجودها في أوروبا والشرق الأوسط للتركيز على منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
يجب التخلي عن الأمل المضلل، الذي حمله العديد من القادة الأوروبيين منذ عام 2016، بأن أوروبا يمكنها ببساطة انتظار انتهاء فترة ترامب. رغم أن الحرب الروسية ضد أوكرانيا دفعت إدارة بايدن إلى إعادة ترتيب الأولويات بشأن الأمن الأوروبي، كان ذلك انحرافًا مؤقتًا وليس تغييرًا عامًا في استراتيجية الولايات المتحدة. اليوم، ليس كل القادة الأمريكيين سيقلصون التزام واشنطن تجاه أوروبا بسرعة—أو يتحدثون عن التحالف بنبرة قاسية كما قد يفعل ترامب. لكن بغض النظر عن هذه الاختلافات، من المرجح أنهم سيتفقون مع مطلب ترامب الأساسي بأن تتحمل أوروبا مسؤولية أكبر بكثير عن أمنها.
بالنسبة لأوروبا، لم يعد هناك وقت لتضيعه. كرر ترامب مرارًا دعمه لوقف فوري لأي مساعدات عسكرية أمريكية لأوكرانيا، ويجب على أوروبا أن تستعد لاحتمال أنها للمرة الأولى منذ الحرب العالمية الثانية ستكون الطرف الرئيسي المكلف بإنهاء صراع كبير في القارة. يكمن خطر أكبر في أن يسعى ترامب إلى صفقة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين لتجميد القتال. يدرك بوتين أنه بمجرد دخول ترامب في المفاوضات، سيواجه ضغوطًا داخلية للتوصل إلى اتفاق—وهو قيد لا يشاركه بوتين. يمنح هذا الاختلال بوتين نفوذًا، ومن غير المرجح أن تضمن أي صفقة تنبثق من مثل هذه المفاوضات حماية كافية لأوكرانيا—وبالتالي لأوروبا—من العدوان الروسي المستقبلي. إذا قامت واشنطن فعليًا بمسايرة أهداف موسكو الحربية، فإن ذلك سيقوض مصداقية الناتو بشدة، مما يزعزع أسس الهيكل الأمني الأوروبي.
بناء القدرات
لم يعد أمام أوروبا خيار سوى إدارة أمنها بنفسها. لا شك أن لديها الإمكانات الاقتصادية لتحقيق ذلك؛ حيث يبلغ إجمالي الناتج المحلي للاتحاد الأوروبي ما يقرب من عشرة أضعاف الناتج المحلي لروسيا. ما يعيق أوروبا هو نقص الإرادة السياسية. هذا النقص يبدو واضحًا بشكل صارخ عندما يتعلق الأمر بالدعم العسكري لأوكرانيا: يُقدر أن كوريا الشمالية، بتكنولوجيتها المتخلفة واقتصادها المنهار، زودت روسيا بقذائف مدفعية أكثر مما قدمه الاتحاد الأوروبي بالكامل لأوكرانيا خلال العام الماضي. هذا الوضع المؤسف ظهر رغم أن الاتحاد الأوروبي يمتلك قاعدة صناعية قوية ويضم بين أعضائه أربعة من أكبر عشرة مصدرين للأسلحة في العالم.
تحتاج أوروبا إلى تعزيز قدراتها الدفاعية—وبسرعة. لكن هذا المشروع يتطلب قيادة سياسية، وهي حاليًا صعبة المنال. في ألمانيا، انهار التحالف الحكومي، وسيقضي السياسيون الأشهر المقبلة منشغلين بالانتخابات المبكرة المقررة في 23 فبراير وعملية تشكيل التحالف التي ستتبعها. في فرنسا، فقد الرئيس إيمانويل ماكرون أغلبيته البرلمانية هذا الصيف، مما أضعفه سياسيًا. وفي الوقت نفسه، لا تزال علاقة الاتحاد الأوروبي بالمملكة المتحدة، إحدى أقوى القوى العسكرية في أوروبا، متوترة، رغم الجهود الصادقة من الجانبين لتحسين التعاون.
لحسن الحظ، فإن دولًا أخرى في الاتحاد الأوروبي مثل بولندا ودول البلطيق والدول الإسكندنافية على استعداد لتولي القيادة. يحاول رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك بالفعل جمع الدول الأوروبية الرئيسية في الناتو لتحسين التنسيق بشأن أوكرانيا وتعزيز الدعم لكييف. ولكن أي بناء كبير للدفاع سيتطلب القوة الاقتصادية والنفوذ السياسي لألمانيا للنجاح، مما يعني أن الحكومة الجديدة في برلين ستحتاج إلى أخذ التحديات الأمنية للقارة على محمل الجد وأن تكون مستعدة لتخصيص الأموال لدعم الجهود الأوروبية الأوسع.
مع توقع انسحاب الدعم الأمريكي، تحتاج أوروبا أيضًا إلى زيادة دعمها المالي والعسكري لأوكرانيا بشكل كبير. وفقًا لمؤشر دعم أوكرانيا الصادر عن معهد كيل للاقتصاد العالمي، فإن إجمالي المساعدات العسكرية التي قدمتها ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة لأوكرانيا منذ بداية الحرب الشاملة أقل من نصف ما قدمته الولايات المتحدة. رغم أنه قد لا يكون من الممكن سد الفجوة التي ستتركها الولايات المتحدة على الفور وبشكل كامل، يجب أن يكون الهدف هو الاقتراب قدر الإمكان. كبداية، ستحتاج دول الاتحاد الأوروبي إلى اللجوء إلى الأسواق الدولية، بما في ذلك الولايات المتحدة، لشراء أنظمة الأسلحة والذخيرة التي لا تستطيع أوروبا إنتاجها بكميات كافية حاليًا. يجب على ألمانيا على وجه الخصوص اتخاذ خطوات تأخرت كثيرًا، مثل إرسال صواريخ Taurus بعيدة المدى إلى أوكرانيا ورفع القيود المتبقية على استخدام كييف للأسلحة الغربية لضرب أهداف عسكرية في عمق روسيا. مؤخرًا، رفعت الولايات المتحدة هذه القيود على استخدام صواريخها ATACMS، ويبدو أن فرنسا والمملكة المتحدة، اللتين قدمتا بالفعل صواريخهما إلى أوكرانيا، تتبعان هذا الاتجاه.
على المدى المتوسط والطويل، سيحتاج الاتحاد الأوروبي إلى إعادة هيكلة قدراته الدفاعية وصناعته الدفاعية إذا أرادت أوروبا أن تدعم أمنها بشكل جاد. في الوقت الحالي، تشتري أوروبا الحصة الأكبر من أسلحتها من الخارج؛ يجب أن يتوقف هذا النهج. مزود أمني موثوق يجب أن يكون قادرًا على تلبية معظم احتياجاته الدفاعية بنفسه. ستحتاج أوروبا إلى تجاوز المصالح الوطنية التي تعامل الصناعات الدفاعية كمجرد امتدادات للسياسة الصناعية المحلية. بدلاً من ذلك، يجب إعادة تشكيل هذه الصناعات لخدمة المصالح الأمنية الجماعية لأوروبا. سيتطلب ذلك من القوى العسكرية الكبرى في القارة—فرنسا، ألمانيا، إيطاليا، بولندا، والمملكة المتحدة—قيادة تطوير استراتيجية أوروبية مشتركة. عمليًا، سيتضمن هذا التكامل زيادة الإنتاج وخفض التكاليف من خلال دمج كل جزء من دورة الإنتاج، بدءًا من التخطيط إلى التطوير ثم الشراء. إذا تمت إدارة هذا التكامل بنجاح، يمكن للصناعة الدفاعية الأوروبية أن تنافس نظيرتها الأمريكية.
تحتاج أوروبا إلى تعزيز قدراتها الدفاعية—وبسرعة. لكن هذا المشروع يتطلب قيادة سياسية، وهي حاليًا صعبة المنال. في ألمانيا، انهار التحالف الحكومي، وسيقضي السياسيون الأشهر المقبلة منشغلين بالانتخابات المبكرة المقررة في 23 فبراير وعملية تشكيل التحالف التي ستتبعها. في فرنسا، فقد الرئيس إيمانويل ماكرون أغلبيته البرلمانية هذا الصيف، مما أضعفه سياسيًا. وفي الوقت نفسه، لا تزال علاقة الاتحاد الأوروبي بالمملكة المتحدة، إحدى أقوى القوى العسكرية في أوروبا، متوترة، رغم الجهود الصادقة من الجانبين لتحسين التعاون.
لحسن الحظ، فإن دولًا أخرى في الاتحاد الأوروبي مثل بولندا ودول البلطيق والدول الإسكندنافية على استعداد لتولي القيادة. يحاول رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك بالفعل جمع الدول الأوروبية الرئيسية في الناتو لتحسين التنسيق بشأن أوكرانيا وتعزيز الدعم لكييف. ولكن أي بناء كبير للدفاع سيتطلب القوة الاقتصادية والنفوذ السياسي لألمانيا للنجاح، مما يعني أن الحكومة الجديدة في برلين ستحتاج إلى أخذ التحديات الأمنية للقارة على محمل الجد وأن تكون مستعدة لتخصيص الأموال لدعم الجهود الأوروبية الأوسع.
مع توقع انسحاب الدعم الأمريكي، تحتاج أوروبا أيضًا إلى زيادة دعمها المالي والعسكري لأوكرانيا بشكل كبير. وفقًا لمؤشر دعم أوكرانيا الصادر عن معهد كيل للاقتصاد العالمي، فإن إجمالي المساعدات العسكرية التي قدمتها ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة لأوكرانيا منذ بداية الحرب الشاملة أقل من نصف ما قدمته الولايات المتحدة. رغم أنه قد لا يكون من الممكن سد الفجوة التي ستتركها الولايات المتحدة على الفور وبشكل كامل، يجب أن يكون الهدف هو الاقتراب قدر الإمكان. كبداية، ستحتاج دول الاتحاد الأوروبي إلى اللجوء إلى الأسواق الدولية، بما في ذلك الولايات المتحدة، لشراء أنظمة الأسلحة والذخيرة التي لا تستطيع أوروبا إنتاجها بكميات كافية حاليًا. يجب على ألمانيا على وجه الخصوص اتخاذ خطوات تأخرت كثيرًا، مثل إرسال صواريخ Taurus بعيدة المدى إلى أوكرانيا ورفع القيود المتبقية على استخدام كييف للأسلحة الغربية لضرب أهداف عسكرية في عمق روسيا. مؤخرًا، رفعت الولايات المتحدة هذه القيود على استخدام صواريخها ATACMS، ويبدو أن فرنسا والمملكة المتحدة، اللتين قدمتا بالفعل صواريخهما إلى أوكرانيا، تتبعان هذا الاتجاه.
على المدى المتوسط والطويل، سيحتاج الاتحاد الأوروبي إلى إعادة هيكلة قدراته الدفاعية وصناعته الدفاعية إذا أرادت أوروبا أن تدعم أمنها بشكل جاد. في الوقت الحالي، تشتري أوروبا الحصة الأكبر من أسلحتها من الخارج؛ يجب أن يتوقف هذا النهج. مزود أمني موثوق يجب أن يكون قادرًا على تلبية معظم احتياجاته الدفاعية بنفسه. ستحتاج أوروبا إلى تجاوز المصالح الوطنية التي تعامل الصناعات الدفاعية كمجرد امتدادات للسياسة الصناعية المحلية. بدلاً من ذلك، يجب إعادة تشكيل هذه الصناعات لخدمة المصالح الأمنية الجماعية لأوروبا. سيتطلب ذلك من القوى العسكرية الكبرى في القارة—فرنسا، ألمانيا، إيطاليا، بولندا، والمملكة المتحدة—قيادة تطوير استراتيجية أوروبية مشتركة. عمليًا، سيتضمن هذا التكامل زيادة الإنتاج وخفض التكاليف من خلال دمج كل جزء من دورة الإنتاج، بدءًا من التخطيط إلى التطوير ثم الشراء. إذا تمت إدارة هذا التكامل بنجاح، يمكن للصناعة الدفاعية الأوروبية أن تنافس نظيرتها الأمريكية.
تأمين مستقبل أوروبا
سيؤدي الإخفاق في إعطاء الأولوية للجهود الدفاعية الآن إلى ترك أوروبا عرضة بشكل كبير للعدوان الروسي المستمر. علاوة على ذلك، فإن أي تردد في تحمل المزيد من عبء الدفاع القاري سيؤدي إلى توتر العلاقات عبر الأطلسي في وقت حرج. الاحتفاظ بالولايات المتحدة كشريك أمني هو بلا شك في مصلحة أوروبا، ولكن لتحقيق ذلك، يجب أن تكون أوروبا استباقية، منخرطة بشكل بناء مع واشنطن لوضع توازن جديد للمسؤوليات ومناقشة الأهداف الأمنية المشتركة.
يشمل ذلك تحسين التعاون عبر الأطلسي في القضايا التي تتجاوز حدود أوروبا. الأهم من ذلك، يجب على الاتحاد الأوروبي—بما في ذلك المفوضية الأوروبية والعواصم الوطنية—والولايات المتحدة مواءمة استراتيجياتهما للتعامل مع محور القوى المعادية التي تعمل على تحدي النظام الدولي. الصين وإيران وكوريا الشمالية يدعمون الحرب الروسية في أوكرانيا من خلال توفير الأسلحة والمواد ذات الاستخدام المزدوج، بينما تدعم روسيا الحوثيين المدعومين من إيران في اليمن. بالإضافة إلى ذلك، استغلت الصين انشغال الغرب لتوسيع نفوذها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وما وراءها. تنظر بكين عن كثب إلى استجابة الغرب في أوكرانيا، معتبرة غزو روسيا نموذجًا محتملاً لهجوم على تايوان. سيكون من قصور النظر أن ترى الولايات المتحدة وأوروبا هذه التهديدات بمعزل عن بعضها أو تحاول مواجهتها بشكل منفرد. إذا أراد القادة على جانبي الأطلسي استمرار النظام الليبرالي الدولي، مع وجود الولايات المتحدة في قلبه، فيجب عليهم مواجهة هذه التحديات معًا.
الآن يقع على عاتق الأوروبيين تحقيق إمكانياتهم كجهة أمنية موثوقة، وبالتالي إنقاذ العلاقات عبر الأطلسي وكبح الطموحات الإمبريالية لروسيا. إذا فشلت هذه الجهود—وفقدت الولايات المتحدة دعمها—فسيكون الثمن باهظًا. بدون دفاعات قوية تقف في طريقه، لن يجد بوتين سببًا للتوقف عند أوكرانيا. وبعد عقود من السلام النسبي، يمكن أن تصبح الحرب مرة أخرى جزءًا دائمًا من السياسة الأوروبية.
يشمل ذلك تحسين التعاون عبر الأطلسي في القضايا التي تتجاوز حدود أوروبا. الأهم من ذلك، يجب على الاتحاد الأوروبي—بما في ذلك المفوضية الأوروبية والعواصم الوطنية—والولايات المتحدة مواءمة استراتيجياتهما للتعامل مع محور القوى المعادية التي تعمل على تحدي النظام الدولي. الصين وإيران وكوريا الشمالية يدعمون الحرب الروسية في أوكرانيا من خلال توفير الأسلحة والمواد ذات الاستخدام المزدوج، بينما تدعم روسيا الحوثيين المدعومين من إيران في اليمن. بالإضافة إلى ذلك، استغلت الصين انشغال الغرب لتوسيع نفوذها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وما وراءها. تنظر بكين عن كثب إلى استجابة الغرب في أوكرانيا، معتبرة غزو روسيا نموذجًا محتملاً لهجوم على تايوان. سيكون من قصور النظر أن ترى الولايات المتحدة وأوروبا هذه التهديدات بمعزل عن بعضها أو تحاول مواجهتها بشكل منفرد. إذا أراد القادة على جانبي الأطلسي استمرار النظام الليبرالي الدولي، مع وجود الولايات المتحدة في قلبه، فيجب عليهم مواجهة هذه التحديات معًا.
الآن يقع على عاتق الأوروبيين تحقيق إمكانياتهم كجهة أمنية موثوقة، وبالتالي إنقاذ العلاقات عبر الأطلسي وكبح الطموحات الإمبريالية لروسيا. إذا فشلت هذه الجهود—وفقدت الولايات المتحدة دعمها—فسيكون الثمن باهظًا. بدون دفاعات قوية تقف في طريقه، لن يجد بوتين سببًا للتوقف عند أوكرانيا. وبعد عقود من السلام النسبي، يمكن أن تصبح الحرب مرة أخرى جزءًا دائمًا من السياسة الأوروبية.